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最近成都又来了一波大动作。成都市公安局发了个征求意见稿,大概意思就是:在天府新区、高新区、锦江这些“12+2”核心片区,只要你有居住证,连续交满3年社保,就能直接落户,不用再折腾积分了。
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1 x/ r* n( I) R5 u说人话就是:只要你在成都混了三年,有房(租的也算)、有工作(社保证明),就能把户口落下来。( x4 ^% I$ P) |! ~5 q" b' s4 n- s
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成都目前常住人口2100多万,在全国仅排重庆、上海、北京之后,是人口第四城。按理说人已经这么多了,为啥还要继续抢?
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这事说起来也简单。
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. A. }0 b% G# D9 s; Z一、人口增速放缓,成都也挡不住趋势
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全国人口这几年都在掉,很多大城市都出现了常住人口负增长。就算是一线城市,北京、上海,这几年也一直在掉。成都虽然还在涨,但增速比以前慢多了。+ C3 V' E6 [( R
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过去十年(2010-2020),成都每年平均增加58万人,那叫一个猛,仅次于深圳、广州。可这几年,增量变成一年七八万的水平了,跟之前比确实慢。# \3 f6 H+ Q( l3 I1 i
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但即便如此,成都四个2000万+城市里,是唯一一个还在正增长的。北京、上海甚至连续几年掉人口。重庆外面看着掉,其实主城区还在涨,只是区县老龄化太严重。
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& [& k$ i: n! f1 W成都能稳住增长,靠的还是四川这个人口大后方(全省8000多万)加上一套相对开放的落户政策。
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二、那成都为啥要继续放开落户?
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别忘了,大方向上国家一直在推“放开落户”。
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十四五规划早就写明了:除极少数超大城市外,落户要尽量放开,甚至要搞“经常居住地落户”。4 W3 L* F7 S1 T4 d
2 U i* u) E+ ~9 g所以最近几年,各城市落户门槛整体都在往下降。很多地方早就已经“零门槛”了。8 G3 U) y" b6 l# ^1 f. J
成都现在这套政策,其实属于顺势而为,只不过力度更大,覆盖核心区域。+ B T0 P) g2 l& G& H# @/ T" P
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重点是:
2 }# c% t) W; Z这次新政策更多是让“已经在成都生活的人加速落户”,算是把存量人口盘活,不会突然涌进几十万人那么夸张。7 {- o; }! z, S9 D: A) F; n
7 U L. { ~( B但从长远看,这个动作肯定会增强城市吸引力。毕竟谁不愿意有个户口,孩子读书、社保福利、买房条件都方便得多。4 a6 |: e' u/ T1 P* c: M6 J
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三、离超过北京,还差几十万人
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这点也挺有意思。( n$ f! r. z& t3 ~! \
2024年数据:& E9 p5 q: v$ i' Q$ w4 q
$ A3 K9 V. u8 F/ Z7 ~- j北京:2183万
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Q2 }& P. y7 A) m, y" u- T# w成都:2147万. {* i2 C R l$ b2 b/ C: G
差距不到40万。
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; a* ?! g7 v+ B照这个趋势,成都未来某个时间点超过北京,完全不是不可能。" Z4 ]" h: I. d2 J( v
2 F: Q p k$ L- v2 R四、成都这次,会不会带动一波跟随?
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+ U: q8 K, C& D a6 K3 x( G# n2 a大概率会。# x. X, |( Y, o# {$ V
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最近《南方周末》采访了一个研究全国落户政策的团队。他们分析了332个城市近20多年的落户文件,得出几个关键点:& W7 o0 C7 b! @0 d+ Q" |' ]; m
* X4 l1 n; J% O1. 全国城市落户门槛,平均已经从1999年的98%降到现在的12.6%。
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' w# A P( I" \: i2. 落户门槛高于50%的城市,只剩9个:2 E6 e& |1 p* i9 ~# D( t
北京、上海、广州、深圳、天津、厦门、苏州、杭州、中山。. w" H' N! j' w" @- u8 z7 p [
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3. 城市越发达,越不愿降门槛;越缺人、越老龄化严重的地方,越想降门槛。
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0 _3 Q9 J& N2 N' A, u4. 城市之间竞争会触发“连锁放宽”。: ?+ J0 S J6 S) X3 c
比如武汉、西安放开,人家成都也要跟进、不能吃亏。+ G+ S/ I' S; b6 N
& z- H9 O, C* N: r; ]+ n( ^北京今年也在释放“欢迎年轻人”的信号,成都又来一刀,更别说省会城市、西部城市、中部城市,很可能都会迅速跟上。
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归根结底一句话:9 M8 M w/ Y8 W
人口对城市太重要了。晚放,不如早放。
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